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关于《2020年度循化县关于就业创业资金补贴申领实施方案》的公示
来源:    时间:2020年06月01日    

深入贯彻落实省市县脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题整改动员部署会议精神,做好就业系统脱贫攻坚“补针点睛”工作,根据青海省人民政府《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》(青人社厅发【2015129号)的相关规定,现结合我县因受疫情防控影响和稳就业促就业实际需要,制定了我县就业创业资金补贴申领实施方案,现予以公示。

 

附:《2020年度循化县关于就业创业资金补贴申领实施方案》

 


                                     循化县就业服务局

                                        202056

 

2020年度循化县关于创业就业资金补贴申领实施方案

  

深入贯彻落实省、市、县脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核反馈问题整改动员部署会议精神,做好就业系统脱贫攻坚“补针点睛”工作,根据青海省人民政府《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》(青人社厅发【2015129号)的相关规定,现结合我县因受疫情防控影响和稳就业促就业实际需要,特制定就业创业资金补贴申领实施方案如下:

一、首次创业补贴

(一)申领对象

对登记失业的高校毕业生(已享受《青海省大学生创业投资引导资金》扶持的创业高校毕业生,不再享受上述补贴)、就业困难人员(建档立卡户、残疾人等)和退役军人,其自主创业、取得营业执照并正常经营三个月以上的(2017820日以后登记注册)给予一次性创业补贴。其中:对自主创业的给予2000元的补贴,对两人及以上合伙创业的给予3000元的补贴。

(二)申报程序

创业者填写《首次创业补贴申领表》,凭《就业创业证》或《就业失业登记证》(农村低保家庭无需此证)、营业执照、就业困难人员(村、乡、县三级扶贫证明)、高校毕业生、退役军人凭相关证明材料复印件,本省户籍的由户籍所在地、外省户籍的由项目所在地的县(区)级人社部门审核,同级财政部门复核后,将补贴资金拨付至申报人个人(企业)银行账户。

二、创业一次性奖励

()申领对象

城乡劳动者凡在青海省内从事个体经营、创办小微企业或网络商户,依法登记注册,领取营业执照并正常经营1年以上的(2017820日以后登记注册),给予一次性创业奖励。正常经营1年以上是指:有正常营业收入和一定的盈利,企业招用员工的,要符合签订劳动合同,进行就业登记,按月向员工支付不低于当地最低工资标准的工资报酬。且小微企业认定标准按照《工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011300号)规定执行。

(二)奖励标准

高校毕业生创业奖励1万元、就业困难人员(建档立卡户、残疾人等)、退役军人、城乡其他人员创业奖励2000元。

(三)申报程序

创业者个人填写《创业一次性奖励申领表》,并附营业执照、招用人员的《就业创业证》或《就业失业登记证》、劳动合同、工资发放表、纳税或相关收入证明(会计账、流水账等)、高校毕业生、失地农民、生态移民、退役军人、残疾人、建档立卡户及其他就业困难人员附相关证明材料,经县(区)人社部门审核确认,同级财政部门复核后,将补贴资金直接拨付到个人(企业)银行账户。

法定代表人或个体工商户经营者只能享受一次首次创业补贴和创业一次性奖励。同一经营场所、同一经营项目,已享受首次创业补贴和创业一次性奖励,法人变更为家庭其他成员的,不再享受首次创业补贴和创业一次性奖励。

三、见习补贴

(一)申领对象

20196月份以后毕业的高校毕业生,吸纳离校2年内未就业高校毕业生、16-24岁失业青年参加就业见习的单位。

(二)补贴标准

见习基地组织高校毕业生见习,符合条件的,可按规定享受生活费补贴和一次性奖励。见习期限一般为312个月,对见习期满,且留用率达到30()以上不足50%的,按每人每月50元标准给予生活补贴;留用率达到50()以上的,按每人每月800元标准给予生活补贴,对见习期满留用并签订1年以上劳动合同,并登记就业的,按实际签订劳动合同人数,给予一次性1000/人奖励。

(三)申报程序

见习基地应先为见习人员发放生活费,见习期满后,见习基地填写《高校毕业生见习基地申领见习生活补贴及一次性奖励审批表》、见习基地营业执照或法人登记证副本复印件、见习人员名单、就业见习协议书、见习人员身份证复印件、见习人员毕业证复印件、《就业创业证》或《就业失业登记证》、见习基地向见习人员发放生活费凭证、见习基地的银行基本账号。

四、大中专毕业生创办领办农牧业生产合作社生活补贴

()申领对象

申领对象时间为20171月以后新办。根据《关于做好创办领办农牧民合作社大中专毕业生生活补贴等政策落实有关问题的通知》(青人社厅发(2015)75)规定,创办领办农牧民合作社的大中专毕业生,在公共就业人才服务机构办理就业创业登记的,可享受每人每月1000元生活补贴,补贴期限3年。创办领办农牧民合作社的大学生“村官”,在岗期间不享受本政策,服务期满后继续创办领办的,执行本政策。申报程序同“申报大中专毕业生创办领办农牧民合作社社保补贴申报程序”。

(二)申报程序

灵活就业人员向街道(社区)申报就业,进行就业登记,填报《灵活就业人员社保补贴申领表》,持《就业创业证》或《就业失业登记证》、就业困难人员、高校毕业生、退伍军人相关证明材料(本人身份证复印件、社会保险征缴机构出具的上年度社会保险费缴费单据等材料。经县()及以上人社部门审核、同级财政部门复核确认后,将补贴直接支付给个人银行账户。大中专毕业生创办领办农牧业生产合作社申请社保补贴的,按照《关于做好创办领办农牧民合作社大中专毕业生生活补贴等政策落实有关问题的通知》 (青人社厅发(2015) 75)规定,由创办领办农牧民合作社的大中专毕业生填写《大中专毕业生创办领办农牧民合作社生活补贴和社保补贴申领表》,附大中专毕业生本人身份证复印件、毕业(学位)证书复印件、创办领办农牧民合作社的法人代表注册证明及营业执照复印件、社保缴费凭证(基本养老缴费凭证、基本医疗缴费凭证、失业保险缴费凭证),向所在县()人力资源社会保障局提出申请,经县()人社局和农牧局共同审核确认后转县()财政局,经复核无误后,由县()财政局直接将补贴资金拨入个人银行账户。

五、监督管理

要强化监督管理,对就业创业资金补贴审核、拨付及使用要做到事前严格审核、事中跟踪监控和事后专项检查,全程接受审计、纪检监察等部门的监督检查,确保补贴资金管理使用的安全、规范、合理。

(一)加强对申报审核的监督

企业(单位)申报补贴的,要先在本单位进行不少于5个工作日的公示,公示无异议的,附公示相关情况说明送县人社局部门审核。县人社局对企业(单位)和个人报送的申报补贴资料审核后,需在本部门网站对符合补贴条件的企业(单位)和个人进行为期不少于5个工作日的公示,公示无异议的,送县财政部门复核。县人社部门要认真核实申报材料,及时在就业信息管理系统中记录登载相关信息,作为就业创业资金审计的重要依据。要加强信息系统建设,有效核实享受补贴政策单位、人员的真实性,防止出现造假行为。

(二)加强对资金补贴拨付流程的监督

要不断建立和完善就业专项资金发放台账,进一步加强对资金拨付流程的监督。要加快补贴资金审核进度,对符合补贴拨付条件的企业(单位)和个人,应及时拨付各类补贴资金,确保各项扶持政策落到实处。要不断加强实名制管理,通过人社信息系统,逐一进行查验,确保整个拨付过程公开透明。用于补贴的就业创业资金,必须专款专用,不得擅自扩大范围和提高支出标准。要严格按照规定程序拨付,任何单位和个人不得挤占挪用。对资金拨付使用过程中发生弄虚作假、截留、挪用等行为的单位和个人,按照有关规定依法追究责任。

(三)加强对补贴资金使用情况的监督

要加强网络基础设施建设,通过建立健全跟踪和信息反馈制度,有效掌握补贴资金使用的具体情况,并不断强化对资金使用的监督,切实提高资金使用效率,确保资金使用安全、规范、合理。

(四)对违规问题的处理

县人社、财政部门要对违规、违纪行为及时作出处理。对管理不规范的,要限期纠正;对有违反管理规定行为的,要视情节轻重,相应给予批评教育、通报批评,以及对当事人和负有领导责任的人员进行纪律处分,必要时应将当事人调离现任工作岗位; 对存在虚报、套取、骗取、冒领各种补贴资金等行为的企业(单位)和个人,由县人社、财政部门负责追回违规资金,并按有关规定对涉事企业(单位)、个人进行严肃处理;对触犯刑法、构成犯罪的,要移交司法机关追究相关人员的刑事责任。